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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人口拥有3 岁以 下婴幼儿
托位数为2. 
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。